
نقش کلیدی شورای شهر در رونق اقتصاد شهری : از سیاستگذاری تا نوآوری
02 اسفند 1403
زمان مطالعه
نقش شورای شهر در بهبود اقتصاد شهری از طریق چندین مکانیسم کلیدی قابل بررسی است که در منابع مختلف به آنها اشاره شده است. این نقشآفرینی شامل تدوین سیاستها، نظارت بر اجرای پروژهها، جلب مشارکت بخش خصوصی و عمومی، و اصلاح ساختارهای قانونی و مالی است. در ادامه، این موارد به تفصیل شرح داده میشوند:
۱. تصویب قوانین تسهیلگر و رفع موانع بوروکراتیک
شورای شهر با اصلاح قوانین موجود و ایجاد چارچوبهای حقوقی جدید، میتواند فضای سرمایهگذاری خصوصی را بهبود بخشد. بهعنوان مثال، در حال حاضر آییننامه معاملات شهرداریها فاقد سرفصلهای مشخص برای مشارکت بخش خصوصی است و تنها به مناقصات و مزایدات محدود شده است 2. شوراها با تصویب لوایحی مانند «لایحه مشارکتپذیری و جذب سرمایهگذاری»، میتوانند قوانین پشتیبان جدیدی ایجاد کنند که شفافیت و امنیت حقوقی را برای سرمایهگذاران فراهم میکنند 29. همچنین، رفع ابهامات قانونی و کوتاه کردن فرآیندهای صدور مجوز از دیگر اقدامات ضروری است 2.
۲. نظارت بر اجرای طرحهای توسعه و بودجهریزی
شورای شهر مسئولیت نظارت بر حسن اجرای طرحهای عمرانی و اقتصادی شهرداری را برعهده دارد. این نهاد با تصویب بودجه شهرداری و نظارت بر هزینهکرد آن، اطمینان حاصل میکند که منابع مالی بهینه و عادلانه توزیع میشوند 312. برای مثال، در شهر بانه، عملکرد ضعیف شورا در حوزه اقتصادی منجر به نارضایتی شهروندان شده است، درحالیکه اقدامات عمرانی رضایت نسبی ایجاد کردهاند 12. این نشاندهنده ضرورت تمرکز بیشتر بر پروژههای اقتصادی پایدار است.
۳. جلب مشارکت بخش خصوصی و عمومی
شوراها بهعنوان پل ارتباطی بین مردم و دستگاههای اجرایی، میتوانند با تشویق مشارکت شهروندان و بخش خصوصی در پروژههای شهری، منابع مالی و فکری جدیدی جذب کنند. برنامههای بودجهبندی مشارکتی (مانند نمونه شهر پورتو آلگره در برزیل) نمونهای از این مشارکت است که به شهروندان اجازه میدهد در تخصیص بودجه شهری نقش داشته باشند 7. همچنین، توسعه سرمایه انسانی از طریق آموزشهای مهارتمحور (مانند برنامه «آینده مهارتها» در سنگاپور) میتواند بهرهوری اقتصادی را افزایش دهد 7.
۴. بهبود زیرساختها و حمایت از نوآوری
شورای شهر با تدوین طرحهای جامع شهری (مانند طرح ۱۰ ساله کاشان) و بازبینی دورهای آنها، زیرساختهای حملونقل، انرژی، و فناوری را توسعه میدهد 5. برای نمونه، سیستم اتوبوس تندرو در کوریتیبای برزیل نه تنها آلودگی هوا را کاهش داده، بلکه الگوی توسعه شهری پایدار را تقویت کرده است 7. حمایت از استارتآپها و ایجاد مناطق نوآوری (مانند منطقه مدلین در کلمبیا) نیز میتواند اشتغالزایی و رشد اقتصادی را تحریک کند 7.
۵. اصلاح ساختار درآمدی شهرداریها
وابستگی شهرداریها به درآمدهای ناپایدار (مانند فروش تراکم) یکی از چالشهای اصلی اقتصاد شهری است. شورای شهر میتواند با تصویب عوارض پایدار (مانند عوارض نوسازی) و گسترش اختیارات قانونی برای دریافت مالیاتهای محلی، درآمدهای باثباتتری ایجاد کند 14. این تغییر نگرش، نیازمند هماهنگی با دولت مرکزی و شفافیت در هزینهکرد است 14.
۶. ارتقای حکمرانی شهری و پاسخگویی
شفافیت در تصمیمگیری و پاسخگویی به شهروندان از اصول حکمرانی خوب شهری است. شوراها با ایجاد پلتفرمهای دیجیتال برای گزارشدهی مشکلات (مانند سیستم وایفای عمومی در کوریتیبا) و برگزاری جلسات عمومی، میتوانند اعتماد شهروندان را جلب کرده و مشارکت آنها را افزایش دهند 712. در کلانشهر تبریز، عملکرد نامطلوب شورا در حوزه اقتصادی نشان میدهد که نیاز به بازنگری در سیاستهای نظارتی وجود دارد 10.
جمعبندی
شورای شهر بهعنوان نهاد سیاستگذار و نظارتی، نقش محوری در بهبود اقتصاد شهری ایفا میکند. این نقش از طریق تدوین قوانین تسهیلگر، جلب مشارکت بخش خصوصی، توسعه زیرساختها، و اصلاح ساختارهای مالی محقق میشود. بااینحال، ارزیابیها نشان میدهد که در برخی شهرها (مانند تبریز و بانه) عملکرد شوراها در حوزه اقتصادی نیاز به تقویت دارد 1012. تمرکز بر راهبردهای بلندمدت مانند اقتصاد پایدار و نوآوری محور، کلید دستیابی به توسعه شهری متوازن است.
..............................................
کتاب از کاندیداتوری تا پیروزی؛ راهنمای عملی موفقیت در انتخابات!
اگر میخواهید در انتخابات شورای شهر یا مجلس حضور موفقی داشته باشید، "از کاندیداتوری تا پیروزی" کتابی است که به آن نیاز دارید!
این کتاب یک نقشه راه کامل از لحظه تصمیمگیری برای نامزدی تا رسیدن به پیروزی است. با مطالعه آن، یاد میگیرید:
✅ چگونه جامعه را بشناسید و نیازهای مردم را درک کنید.
✅ چطور برنامههای کاربردی و اجرایی برای شهر یا کشور تدوین کنید.
✅ چگونه یک کمپین انتخاباتی قوی با تبلیغات مؤثر، شبکهسازی اجتماعی و جلب حمایت نخبگان راهاندازی کنید.
✅ چرا رقابت سالم و اخلاقمدارانه میتواند شانس پیروزی شما را افزایش دهد.
فرصت را از دست ندهید! این کتاب نهتنها برای کاندیداها، بلکه برای مشاوران انتخاباتی، تیمهای تبلیغاتی و تمام علاقهمندان به فرآیند انتخابات یک منبع ارزشمند است.
همین حالا می توانید از طریق لینک زیر تهیه کنید و مسیر موفقیت را هموار سازید!👇👇👇
https://city-village.ir/p/25403